Tarif, Komponen Biaya & Aturan 2026
Tarif listrik dan gas rumah tangga 2026: panduan lengkap biaya PLN, LPG, dan jargas
Ringkasan biaya listrik dan gas rumah di Indonesia 2026: tarif PLN per golongan VA, pajak daerah, PPN, subsidi, harga LPG 3 kg dan nonsubsidi, serta gas pipa.
Biaya energi rumah tangga di Indonesia pada 2026 terdiri dari dua pos besar: listrik PLN dan gas untuk memasak. Untuk listrik, rumah dengan daya 1.300 VA atau 2.200 VA membayar Rp1.444,70 per kWh, rumah 3.500 VA ke atas Rp1.699,53 per kWh, rumah 900 VA yang tidak bersubsidi Rp1.352 per kWh, sedangkan pelanggan bersubsidi membayar Rp605 (900 VA) atau Rp415 (450 VA). Angka ini ditetapkan tidak naik untuk Triwulan III 2026 dan dilaporkan masih sama pada Oktober 2026. Di atas tarif itu ada pajak daerah atas konsumsi listrik yang besarnya ditetapkan Perda, paling tinggi 10%. Untuk gas, sebagian besar rumah tangga memakai LPG 3 kg bersubsidi dengan harga eceran tertinggi (HET) yang ditetapkan pemerintah daerah, sementara rumah tangga mampu diarahkan ke LPG nonsubsidi atau gas pipa.
Panduan ini menjadi peta untuk semua topik di kategori Tarif, Komponen Biaya & Aturan 2026. Setiap bagian di bawah merangkum satu topik dan menautkan ke panduan rincinya.
Lapisan biaya listrik: dari golongan sampai struk
Tagihan atau token listrik dibentuk oleh empat lapisan yang bertumpuk:
| Lapisan | Siapa yang menetapkan | Di mana Anda melihatnya |
|---|---|---|
| Golongan tarif dan daya VA | Tercatat di PLN saat pasang baru atau tambah daya | Struk token, tagihan, PLN Mobile |
| Tarif per kWh | Menteri ESDM melalui peraturan tarif; ditinjau tiap triwulan untuk nonsubsidi | Pengumuman ESDM/PLN, struk |
| Pajak daerah (PBJT tenaga listrik) | Perda kabupaten/kota, paling tinggi 10% | Baris PPJ/PBJT di struk |
| PPN | Hanya rumah di atas 6.600 VA (PP 49/2022) | Baris PPN di struk atau tagihan |
Golongan rumah tangga diatur dalam Permen ESDM 7/2024 tentang tarif tenaga listrik yang disediakan PLN. Golongan R-1/TR mencakup 450 VA, 900 VA, 900 VA rumah tangga mampu (RTM), 1.300 VA, dan 2.200 VA; R-2/TR mencakup 3.500–5.500 VA; R-3 mencakup 6.600 VA ke atas. Tabel tarif lengkap per golongan ada di tarif listrik PLN per kWh 2026 menurut golongan.
Kenapa tarif bisa berubah setiap tiga bulan
Untuk golongan nonsubsidi, Permen ESDM 7/2024 mengatur penyesuaian tarif (tariff adjustment) setiap tiga bulan bila faktor pembentuknya berubah: kurs rupiah terhadap dolar AS, harga minyak mentah Indonesia (ICP), inflasi, dan harga batubara acuan (HBA). Dalam praktik, pemerintah beberapa kali memutuskan menahan tarif walaupun faktor-faktor itu bergerak, seperti untuk Triwulan III 2026. Golongan bersubsidi (450 VA dan 900 VA bersubsidi) tidak ikut penyesuaian ini. Mekanismenya, termasuk data bulan mana yang dipakai, dibahas di penyesuaian tarif listrik triwulanan.
Pajak di tagihan listrik
Dua pajak yang sering membuat bingung:
- PBJT atas tenaga listrik. Sejak UU 1/2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, pajak penerangan jalan (PPJ) dilebur menjadi pajak barang dan jasa tertentu (PBJT) atas tenaga listrik. Pasal 58 menetapkan tarif paling tinggi 10%, dengan batas lebih rendah untuk industri dan pertambangan migas (3%) serta listrik yang dihasilkan sendiri (1,5%). Besarnya ditetapkan Perda, jadi berbeda antardaerah.
- PPN. PP 49/2022 membebaskan listrik dari PPN, kecuali untuk rumah tangga dengan daya di atas 6.600 VA.
Detail perhitungan dan cara membacanya di struk ada di PPJ/PBJT dan PPN listrik.
Subsidi listrik: siapa yang berhak
Tarif Rp415 dan Rp605 per kWh adalah tarif bersubsidi. Golongan 450 VA dan 900 VA bersubsidi ditujukan bagi rumah tangga yang masuk data sasaran pemerintah, sedangkan rumah 900 VA yang tidak masuk data membayar tarif RTM. Pemerintah sedang memadukan data sasaran bantuan ke dalam Data Tunggal Sosial dan Ekonomi Nasional (DTSEN) berdasarkan Inpres 4/2025 yang dikelola BPS. Cara mengecek status dan risiko kehilangan subsidi saat tambah daya dibahas di listrik bersubsidi 450 VA dan 900 VA.
Biaya gas memasak: tiga pilihan
| Pilihan | Dasar harga | Siapa yang memakainya |
|---|---|---|
| LPG 3 kg bersubsidi | HET di pangkalan ditetapkan pemerintah provinsi/kabupaten/kota | Rumah tangga dan usaha mikro (Perpres 104/2007) |
| LPG nonsubsidi 5,5 kg dan 12 kg | Ditetapkan Pertamina, berbeda per wilayah | Rumah tangga mampu atau yang ingin tabung lebih besar |
| Gas pipa (jaringan gas kota) | Harga per m³ ditetapkan per wilayah; tagihan bulanan | Rumah di wilayah yang dilalui jargas |
LPG 3 kg tidak punya satu harga nasional di tingkat pembeli: HET-nya ditetapkan melalui peraturan gubernur atau bupati/wali kota, sehingga harga di Yogyakarta, Konawe Kepulauan, atau Majalengka bisa berbeda. Lihat harga LPG 3 kg dan HET per daerah, harga LPG nonsubsidi, dan jaringan gas kota untuk rumah tangga.
Contoh ilustratif: total energi sebulan
Rumah 1.300 VA di kota dengan PBJT 10%, memakai 200 kWh listrik dan 4 tabung LPG 3 kg sebulan. Harga tabung di bawah adalah angka contoh, bukan HET daerah tertentu.
| Pos | Hitungan | Jumlah |
|---|---|---|
| Listrik | 200 kWh × Rp1.444,70 | Rp288.940 |
| PBJT listrik 10% | 10% × Rp288.940 | Rp28.894 |
| LPG 3 kg | 4 × Rp20.000 (contoh) | Rp80.000 |
| Total | Rp397.834 |
Bila rumah yang sama berpindah ke 3.500 VA tanpa menambah pemakaian, biaya listrik menjadi 200 × Rp1.699,53 = Rp339.906, ditambah PBJT Rp33.991. Tambahan sekitar Rp56.000 per bulan hanya karena golongan. Ulangi hitungan dengan angka Anda di kalkulator tagihan listrik bulanan dan kalkulator biaya LPG.
Cara memakai situs ini
- Pahami golongan Anda. Lihat daya VA dan golongan di struk token atau tagihan.
- Hitung pemakaian. Ikuti panduan menghitung tagihan listrik dan gas.
- Bandingkan pilihan. Gunakan tabel perbandingan golongan dan jenis gas.
- Bila ada masalah, baca panduan masalah tagihan dan pengaduan.
Pertanyaan umum
Apakah tarif listrik naik pada Oktober 2026?
Tidak ada pengumuman kenaikan yang kami temukan. Tarif Triwulan III 2026 ditetapkan tidak naik, dan daftar tarif yang dilaporkan untuk Oktober 2026 masih sama. Pengumuman resmi khusus Triwulan IV belum kami temukan di arsip siaran pers ESDM, dan halaman Penyesuaian Tarif PLN pada 27 Oktober 2026 masih memuat dokumen Triwulan III 2026, jadi pantau situs ESDM dan PLN.
Apakah tarif berbeda antarprovinsi?
Tarif per kWh PLN sama secara nasional untuk golongan yang sama. Yang berbeda adalah pajak daerah (PBJT) dan, untuk gas, HET LPG 3 kg.
Apakah penyewa kos membayar tarif yang sama?
Bila kamar punya meter sendiri, tarif mengikuti golongan meter itu. Bila memakai meter bersama, pemilik kos menetapkan cara pembagian; mintalah dasar hitungannya.
Mana yang lebih murah untuk memasak, LPG atau listrik?
Tergantung jenis LPG dan golongan listrik Anda. Hitungannya kami bahas di biaya memasak LPG vs kompor induksi.
Sumber resmi
- Kementerian ESDM — pengumuman tarif tenaga listrik per triwulan dan kebijakan LPG
- JDIH Kementerian ESDM — Permen ESDM 7/2024 tentang tarif tenaga listrik PLN
- PLN — tarif, PLN Mobile, layanan pelanggan
- Pertamina — produk LPG dan Call Center 135
- Pasal.id — teks UU 1/2022, PP 49/2022, dan Perpres 104/2007